Об изменениях экологического законодательства в части РОП: возобновление эксперимента
С 1 сентября 2026 г. меняются правила РОП для импортеров, ввозящих товары и упаковку из стран, не входящих в Евразийский экономический союз (ЕАЭС). Основанием служит Постановление Правительства РФ №650 от 30.05.2026 г., которое возобновляет эксперимент по контролю утилизации.
Автор: Анна Мазур, ведущий инженер-эколог, Нина Курчишвили, ведущий инженер-эколог, руководитель направления по сопровождению Ритейла
С 1 сентября 2026 г. вступают в силу изменения, касающиеся требований расширенной ответственности производителей (РОП) по импорту продукции и упаковки из стран, не входящих в ЕАЭС.
Эти изменения вступают в силу в соответствии с Постановлением Правительства РФ №650 от 30.05.2026 г. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Постановлением № 650 возобновлён эксперимент, ранее установленный Постановлением Правительства РФ от 01.06.2024 № 750 «О проведении эксперимента в отношении отдельных групп товаров, в том числе товаров в упаковке».
ЕАЭС — это Евразийский экономический союз, международная организация региональной экономической интеграции.
В него входят Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан. Союз работает с 1 января 2015 года. Его главная цель — обеспечить свободу движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы между странами-участницами.
О товарах и упаковке, участвующих в эксперименте
Новый период проведения эксперимента: с 01.09.2026 по 01.09.2027. Список товаров и упаковки остаётся прежним, как и в Постановлении № 750 (Приложение 1).
Некоторые группы товаров, которые вошли в перечень:
- Группа N 1 "Одежда и изделия текстильные";
- Группа N 5 "Шины, покрышки, камеры резиновые и изделия из резины прочие";
- Группа N 10 "Оборудование и инструменты ручные с механизированным приводом";
- Группа N 12 "Аккумуляторы свинцовые";
- Группа N 25 "Изделия пластмассовые упаковочные из полипропилена";
- Группа N 31 "Тара и изделия упаковочные из металла";
- Группа N 32 "Тара и изделия упаковочные из комбинированных материалов на основе бумаги".
Для импортёров товаров и упаковки, участвующих в эксперименте, обязательны следующие действия до дня выпуска таможней товаров и упаковки в свободное обращение:
- подать отчётность о массе данных товаров и упаковки на платформе ЕФГИС ОУИТ;
- приложить к данной отчётности либо документ об оплате экологического сбора, либо документ, подтверждающий намерение выполнить нормативы утилизации (о намерении самостоятельной утилизации).
ЕФГИС УОИТ (Единая федеральная государственная информационная система учета отходов от использования товаров)
Государственная цифровая платформа, созданная для автоматизации сбора, обработки и хранения данных в сфере обращения с отходами. Система была создана и введена в эксплуатацию в соответствии со статьей 24.3. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ ППК «Российский экологический оператор».
О товарах и упаковке, не участвующих в эксперименте
По товарам и упаковке, не участвующим в эксперименте, порядок подачи отчётности остаётся прежним:
-
Отчетность о массе товаров и упаковки — до 15 апреля года, следующего за отчетным.
-
Отчетность о выполнении самостоятельной утилизации — до 15 апреля года, следующего за отчетным.
-
Расчет суммы экологического сбора (если нормативы не выполнены) — до 15 апреля года, следующего за отчетным.
Импортеры товаров представляют отчетность и расчет в центральный аппарат Федеральной службы Росприроднадзора, производители товаров предоставляют отчетность и расчет в территориальный орган Росприроднадзора, а в случае если производитель является одновременно и импортером — также в центральный аппарат Росприроднадзора, в виде электронного документа с использованием электронных сервисов, размещенных на официальном сайте Росприроднадзора через личный кабинет.
К сведению
Федеральной таможенной службе добавлена обязанность по предоставлению данных в Росприроднадзор с указанием номеров таможенных деклараций, статистических форм учёта перемещения товаров, а также с указанием веса нетто товаров с первичной упаковкой и без первичной упаковки. Это значит, что Росприроднадзор будет получать эти данные постоянно и сможет контролировать выполнение отчетности теми импортёрами, которые участвуют в эксперименте, а также выявлять тех, кто не сдаёт отчётность вовремя или вообще.