Утилизатор не выдаёт акты: как импортёру выполнить обязательства в рамках РОП?

Представьте ситуацию: компания регулярно импортирует автомобильные шины, заключила договор с утилизатором и рассчитывает выполнить нормативы утилизации. Но в середине года утилизатор перестаёт подтверждать новые объёмы, а поставки продолжаются.

Именно с такой проблемой столкнулся один из клиентов компании «Онлайн Экология». Разберем ситуацию подробнее.

С какими трудностями столкнулся импортер?

Импортёр автомобильных шин столкнулся с проблемой: в первом полугодии 2026 года утилизация была подтверждена актами, но во втором полугодии действующий утилизатор перестал подтверждать новые объёмы.

Компания обратилась к другим утилизаторам, однако столкнулась с аналогичной ситуацией: свободных мощностей не хватало, а некоторые переработчики не были готовы заключать новые договоры.

При этом импорт товаров продолжался, а с 1 сентября 2026 года вновь начал действовать эксперимент по РОП для отдельных групп импортируемой продукции, включая автомобильные шины, регулируемый Постановлением Правительства РФ № 750.

Возник закономерный вопрос: как исполнить экологические обязательства, если получить необходимые акты утилизации не удаётся?

Какие есть варианты решения данной проблемы?

В такой ситуации импортёр может рассмотреть три варианта.

1. Продолжить работу с действующим утилизатором.

Необходимо уточнить, сможет ли он подтвердить требуемый объём утилизации, и получить конкретные сроки предоставления актов. При этом сам по себе заключённый договор не подтверждает выполнение норматива.

2. Найти альтернативного утилизатора.

Нового подрядчика необходимо проверить по реестру утилизаторов РОП, убедиться в наличии подходящих мощностей и возможности документально подтвердить утилизацию необходимых видов отходов.

3. Уплатить экологический сбор за неподтверждённый объём.

Если требуемый объём утилизации невозможно подтвердить актами, законодательство предусматривает альтернативный способ исполнения обязательств — уплату экологического сбора.

При этом экологический сбор рассчитывается не обязательно на всю массу импортированного товара, а с учётом установленного норматива утилизации, уже подтверждённых объёмов и применимых ставок и коэффициентов.

Для партий, подпадающих под эксперимент, действующий с 1 сентября 2026 года, предусмотрен особый порядок исполнения обязательств до таможенного выпуска. Поэтому порядок действий необходимо определять отдельно для каждой группы поставок.

Чем помогла консультация специалистов компании "Онлайн Экология"?

Заказчик был в смятении и совершенно не понимал как действовать в сложившейся ситуации, ведь попал в нее впервые. В ходе консультации наши эксперты совместно с импортёром разобрали ранее подтверждённые объёмы утилизации, сроки исполнения обязательств и возможные варианты действий при отсутствии новых актов.

Особое внимание уделили разграничению поставок по датам ввоза, порядку подготовки отчётности в ЕФГИС УОИТ и возможности исполнения обязательств через уплату экологического сбора.

Дополнительно выявили ещё один важный вопрос: компания импортировала грузовые диски на деревянных поддонах с полимерной упаковкой, которую необходимо отдельно оценивать с точки зрения требований РОП.

По итогам консультации заказчик получил разъяснения по альтернативным сценариям исполнения обязательств и определил дальнейшие вопросы, требующие решения.

Главное, что нужно помнить

Отсутствие актов утилизации — не тупиковая ситуация.

Если утилизатор не подтверждает необходимые объёмы, важно своевременно оценить возможность привлечения другого подрядчика либо исполнить обязательства через уплату экологического сбора в установленном порядке.

Компания «Онлайн Экология» помогает импортёрам анализировать документы, рассчитывать экологический сбор, проверять акты утилизации и готовить отчётность с учётом действующих требований законодательства.

Подробнее об этой услуге вы можете узнать тут.